[기획] 사업 발주하기

1. 서론 및 학습목표

→ [기획] 사업계획서 포스팅

[기획] 사업계획 수립하기

 

→ [기획] 제안요청서 포스팅

[기획] 제안 요청서 작성하기

 

→ 학습목표

1️⃣ 입찰공고 전에 제안요청서를 사전 공개, 열람하도록 하여 제시된 의견을 제안요청서에 수렴, 반영할 수 있다

2️⃣ 입찰에 관한 사항을 기재한 입찰공고문을 작성하고 제안 요청서 등 관련 자료를 준비하여 입찰을 추진할 수 있다

3️⃣ 기술능력평가 & 가격평가를 통하여 정량적, 정성적인 제안서 평가를 실시할 수 있다

4️⃣ 선정된 협상대상자와 제안 내용 및 추가 요건에 대한 기술협상을 진행할 수 있다

5️⃣ 제안서와 기술협상 내용을 근거로 협상대상자와 사업 계약을 할 수 있다

 

** 앞에서 배운 제안요청서를 통해 입찰을 추진하고 드디어 사업계약을 진행!

 

*2. 국가 정보화 사업 수주 프로세스

→ 국가정보화사업이 업체 선정의 투명성을 기하고자 '입찰'이라는 발주 프로세스를 진행하여 업체를 선정한다

→ 이 때, 제안서가 필히 수반!

→ 프로세스를 정확히 숙지하기!

 

≪ 공공 정보화 입찰 프로세스 ≫

※ 사업계획 → 제안요청서 작성 → 입찰공고 → 제안서 제출 → 제안서 평가 → 우선협상자 선정 → 계약 → 사업수행

 

{1} 사업 계획

→ 예산 확정되면 사업 진행

{2} 제안요청서(RFP) 작성

→ 지난 시간에 배운 RFP 작성

- 사업계획서보다 좀 더 상세한 사업의 요구 사항 열거

- 실질적으로 입찰에 참여하게 되는 사업자가 참고

{3} 입찰공고

→ 사업 예산이 일정 금액 이상이면 조달청의 나라장터 시스템으로 공고

→ 고객에 따라 제안 요청 설명회로 업체들에게 상세한 정보 제공

{4} 제안서 제출 (제일 중요!)

→ 업체 선정관점에서는 제안서에 근거하여 그 업체의 기술성을 판단

→ 사업 수행 업체 관점에서는 자사의 경쟁력을 어필해 전문적인 기술력으로 고객의 요구 사항을 최소의 사업 수행 비용으로 이행할 것을 피력한다

{5} 제안서 평가

* 발주처가 제안서 평가

→ 공정한 절차로 평가

{6} 우선협상자 선정

→ 고객이 수주업체를 선정한다 - 우선협상대상자

→ 수주업체와 기술협상을 통해 최종적으로 업체와 계약한다

→ 진정한 사업의 수행업체 탄생!

{7} 계약

→ 최종적으로 계약을 체결하는 시점으로 본격적인 사업 수행 시점! 노력의 결실 탄생

{8} 사업 수행

→ 제안서와 계약서를 기반으로 사업 착수

 

 

2.{3} 세부 - 사업 공고

→ 제안 요청서에 특정 제품 & 기업에 종속적인 요소가 없는 지 사전 점검

→ 사전에 관련 법률을 검토하여 사업 공고가 적법한지 확인

→ 도출된 요구사항은 지속적으로 요구사항관리를 수행함으로써 추적성 확보

{1} 제안요청서 기반 사전 규격 공고

→ 제안요청서 철저히 점검

→ 사전 규격을 조달 사이트 or 회사 공식 웹 사이트에 게재한다

(공공기관의 경우 조달청 나라 장터에 사전 규격 공지 필수)

→ 사전 공개로 필요에 따라 제안 요청서를 수정, 보완한다

{2} 정식 사업 공고 수행

→ 사업 공고 내역 작성

→ 사전규격을 통해 수정된 최종 제안 요청서를 게시한다 (공고문과 함께)

→ 입찰자의 질문사항이 있을 경우 이에 회신

 

2.{4} 세부 - 제안서 평가

→ 제안서 제출 후 평가 작업이 진행

→ 조달청 or 고객 내부 평가

{1} 조달청 평가

※ 발주처와 제안서 사이에 투명한 평가 보장

 

→ 평가의 전체 프로세스를 조달청에 의뢰하는 평가 방식

- 투명성 보장, 빠른 진행

- 수수료, 전문지식이 부족한 평가위원의 단점

 

- 발주업체가 수행하는 업무는 크게 없음 -

 

 

{2} 고객 내부 평가

→ 평가를 고객이 내부적으로 평가하여 우선 협상 대상자 선정 방식

- 이해도 높은 전문 인력, 시간적 확보 가능

- 투명성 부족, 노하우 부족한 인력에 의한 평가 단점

 

2.{7} 세부 - 사업 계약

* 공급자 선정 기준

→ 요구 조건에 대한 이해도

 

→ 전체 또는 생애 주기 원가

 

→ 기술적 역량

 

→ 리스크

 

→ 관리 접근 방식

 

→ 기술적 접근 방식

 

→ 보증

 

→ 재정적 역량

 

→ 생산 능력과 참여도

 

→ 사업 규모 및 종류

 

→ 판매자의 과거 성과

 

→ 추천서

 

→ 지적 재산권

 

→ 소유권

 

* 사업 계약 순서

→ 우선 협상 대상자를 선정 후 기술 협상을 수행한다

- 기술능력평가 + 입찰가격 평가 합계 고득점 순 우선순위자 선정

- 협상 일정 통보

- 협상 수행 (이 때 다른 협상 적격자와 협상을 실시 x)

- 협상 결과를 협상 대상자에게 통보

- 기술 협상 완료 뒤 계약 체결

 

→ 사업 이행을 위한 계약 체결

- 계약서 작성 (초안 뒤 최종 날인 수행)

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* 출처) 2021 공공데이터 청년인턴(일경험수련생) 전문교육 '일잘러를 위한 IT 프로젝트'